Дата И Время Выявления Правонарушения

Содержание

Дата И Время Выявления Правонарушения

Время совершения правонарушения Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Что является надлежащим уведомлением (о проведении проверки; о месте, дате, времени составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении)

Довод о том, что административный орган должен принять еще какие-либо меры для извещения (повторно), не принимается апелляционными судами, так как он не имеет правового обоснования. Законодательство не возлагает обязанности на орган совершать повторные уведомления.

Лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должно быть извещено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол. При этом, протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его составлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Срок давности по административным правонарушениям

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).

Критерии длящегося административного правонарушения

Данные недостатки, должны быть устранены только законодательным путем. Например, представляется вполне приемлемым, установление в законе единого начала исчисления срока давности – с момента совершения противоправного деяния. Однако, до внесения изменений необходимо обозначить более четкие критерии, которые позволили бы на практике разграничивать простые и длящиеся административные правонарушения.

5 См.: Сараев Д.В. Реализация норм о сроках привлечения к административной ответственности и практика их применения арбитражными судами // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2003. N 1-2.

Длящиеся и продолжаемые административные правонарушения

Судья Амурского областного суда сказал, что инкриминируемое А. правонарушение в области нарушения миграционного законодательства, выраженное в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, является длящимся, так как А. длительно не выполнял обязанностей, возложенных на него законом.

Однако с вышеприведенной позицией Д. Н. Бахраха не согласен П. П. Серков. Он высказывает точку зрения о том, что «неисполнение, ненадлежащее исполнение правового предписания в конкретное время свидетельствует о том, что образовалась объективная сторона конкретного административного правонарушения. В свою очередь, возможность определения момента ее совершения позволяет установить начало течения срока давности привлечения к административной ответственности»[13].

Интересное:  Могут ли судебные приставы забрать оружие за долги

Время совершения адм

Сейчас стоит вопрос чисто процессуальный – хочу признать постановление о наложении штрафа, вынесенным с нарушением закона, в частности ст.28.2 КоАП, в связи с тем, что не определено время совершения правонарушения (обязательное требование).

Если брать тезис ВС РФ: «В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности», то меня в нем больше всего интересует «день, следующий за последним днем периода. «

Ошибка во времени совершения правонарушения в административном протоколе

Административное задержание может осуществляться на период от 3 до 48 часов в исключительных случаях.
После совершения задержания составляется протокол административного задержания (ст.27.4 Кодекса об административных правонарушениях.) В нем обязательно должна быть отражена следующая информация:
-место;
-время;
-обстоятельства;
-причины совершения задержания.
Задержанный имеет право ознакомиться с протоколом, вносить в него коррективы, в том числе указании в нем сведений о некорректности в поведении лиц, производящих задержание, а также о своем внешнем виде, если он изменился в результате задержания.
Сроки составления протокола об административном правонарушении предусматриваются статьей 25.8 Кодекса об административных правонарушениях. Здесь указано следующее: Протокол обязаны составить незамедлительно после выявления события с нарушением. Документ оформляется в течение нескольких суток с момента обнаружения нарушения, если для этого требуется выяснение дополнительных обстоятельств или данных конкретных лиц, в отношении которых возбуждается данное дело. Протокол может быть составлен после административного расследования, сроки которого оговорены в ст. 27.7. Соответственно последней части статьи 28.5, срок давности составления протокола об административном правонарушении ограничивается временем проведения расследования, что составляет 1 месяц.
Если Вы не согласны с вынесенным постановлением по данному делу, необходимо подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в суд.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются место, время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировым судьей данные противоречия как я понимаю устранены не были и получили неправильную оценку.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей неверно установлено событие административного правонарушения.
Пишите жалобу на данное решение, так как судом при рассмотрении данных обстоятельств не была дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем состоявшиеся судебное решение подлежат отмене, а производство по делу — прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Время совершения правонарушения и время составления протокола

фиксируется факт совершения административно-наказуемого нарушения законодательства о выборах и референдумах, и иные юридические значимые обстоятельства (факт личного задержания, изъятия вещей и документов и др.). Правилам составления протокола об административном правонарушении посвящена глава 18 КоАП и ст. 16 Федерального закона «Об административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и Протокол по делу об административном правонарушении — один из важнейших процессуальных документов, играющий в производстве по делам об административных правонарушениях роль своеобразного обвинительного заключения.

Интересное:  Могут ли судебные приставы наложить арест на квартиру из за маленького долга

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса. Примеры практики — судебные решения по статье 28.5 КоАП РФ: Решение по делу 5-572/2019 (16.11.2019, Рудничный районный суд г.

Дата совершения административного правонарушения

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

Юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности для составлении протокола об административном правонарушении

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

Дата И Время Выявления Правонарушения

Если было совершено простое правонарушение, то вопросов по применению приведенных сроков давности, как правило, не возникает. Например, если 1 апреля 2005 года был выявлен факт продажи товаров без применения контрольно-кассовой машины (ст. 14.5 КоАП РФ), то привлечь организацию к ответственности возможно только до 2 июня 2005 года.

За нарушения ряда иных отношений (за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства и др.) предусмотрен более длительный специальный срок, который равен одному году со дня совершения административного правонарушения.

Проблемы длящихся правонарушений

Представляется, что длящееся правонарушение может считаться прекращенным юридически с момента вступления в силу постановления по делу. Соответственно спорно мнение о том, что «противоправное действие (бездействие) при длящемся проступке продолжается вплоть до момента его выявления, поэтому к юридическому факту, подтверждающему наличие длящегося проступка, относится его обнаружение, со дня которого начинается исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности»[5]. В такой ситуации деликт может продолжаться и после возбуждения дела, при этом степень общественного вреда от него не снизится.

Таким образом, неприятие юридической фикции на практике влечет невозможность применения мер принуждения к лицам, продолжающим противоправное поведение, несмотря на наличие официального порицания. При этом в большинстве случаев продолжение данного деяния является умышленным, выражает явное неуважение к обществу, влечет угрозу повышенной опасности для общественных отношений.

Интересное:  Перечень льгот чернобыльцам в 2019

Составление протокола об административном правонарушении

Если протокол об административном правонарушении по результатам проведения проверки либо по окончании проведения административного расследования составлен не по ч. 4 или ч. 5 ст. 5.27, ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ (за повторное совершение аналогичного административного правонарушения), то на следующем этапе инспектором выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении в таком случае рассматривается непосредственно в государственной инспекции труда уполномоченным инспектором труда в течение 15 дней со дня составления протокола (ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ). Работодатель может согласовать с инспектором конкретную дату и время в пределах указанного срока.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дела об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (ст. 28.5 КоАП РФ).

Практика выявления административных правонарушений

Высоцкий всю росийскую полицию опозорил, показав как полицай может подбросить улику в карман любому! — правому, неправому — ему-то все равно, совести-то у них нет, потому и закон в раше что дышло — сплошные двойные стандарты

В моём случае обоих повезли.. . Хотя вообще ни от кого не пахло и подозрений быть не могло.. . Правда давно это было.. .
Какой же гаец откажется от случая, даже практически невероятного, зацепить кого нить за пьянку! Мешки под глазами у тя есть.. . Небось и покраснения белков, учитывая, что ты в рейсе.. . Вот он на остаточное и надеялся.
Но енто лишь мои догадки при условии отсутствия информации, Димыч!

Дата И Время Выявления Правонарушения

В судебном заседании управление заявило довод о том, что оно располагало информацией о надлежащем извещении общества о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения дела на сайте федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее — предприятие «Почта России») www.russianpost.ru имелись сведения о вручении обществу заказного письма с номером почтового идентификатора, присвоенным при отправлении письма с определением от 18.10.2012.

Уважаемый Анатолий Витальевич!
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в рамках полномочий рассмотрела Ваше обращение от 27.04.2015 (ID 759116) по вопросу нарушения Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу сроков составления протокола об административном правонарушении на основании Вашего обращения от 27.04.2015 и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
При этом дата поступления соответствующего обращения в Роскомнадзор в порядке статьи 28.1 КоАП РФ не является датой выявления административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, Роскомнадзор не усматривает оснований для принятия мер к руководителю Управления.

Ссылка на основную публикацию